발주기관, 턴키 물량 중 확정가격 최상설계 적용 3건 추진

설계도서 100％ 평가해 낙찰자 선정…최상 결과물 확보 유리

올해 기술형 입찰 시장에서 가격보다는 기술에 무게를 둔 입찰집행이 가속화하고 있다.

27일 국토교통부 및 산하 건설 공기업에 따르면 ‘확정가격 최상설계’를 낙찰자 결정방법으로 채택한 대형 턴키(설계시공 일괄입찰) 물량이 하반기에만 3건 잇따라 추진되고 있다.

확정가격 최상설계란 입찰참가사의 설계도서만을 100％ 평가해 낙찰자를 가리는 방식이다. 기술형 입찰 물량의 집행과정에서 유찰과 담합을 방지하고, 기술경쟁을 촉진하기 위해 정부가 지난해부터 도입한 방법이다.

국토부 중앙건설기술심의위원회는 지난 24일 대형공사 입찰방법 심의를 열고 한국수자원공사의‘송산그린시티~시화 MTV(멀티테크노밸리) 연결도로 건설공사’를 요청안 그대로 진행하도록 의결했다.

수자원공사는 총 공사비 1720억원의 이 공사에 대해 턴키(확정가격 최상설계)로 심의 요청했다. 수자원공사 관계자는 “독창적이고 창의성 있는 계획으로 상징성 있는 설계안이 필요했다”며 그 배경을 설명했다. 수자원공사는 곧 입찰 채비에 들어가 10월 발주할 방침이다.

국토부 중앙위는 다음달 한국도로공사가 요청한 ‘수도권 제2순환 김포~파주 고속도로 건설공사 제2공구’의 입찰방법을 심의할 것으로 알려졌다. 도로공사 역시 총 공사비 3694억원의 이 공사에 턴키(확정가격 최상설계)를 적용해 심의 요청했다.

특히 2공구는 전체 5개 공구로 이뤄진 김포∼파주 고속도로에서 한강을 통과하는 핵심 구간이다. 고도의 기술력(설계안)이 필요하기 때문에 도로공사의 요청안 그대로 수용될 가능성이 아주 높은 것으로 알려졌다. 도로공사는 12월에 전체 5개 공구를 발주할 계획이다.

LH(한국토지주택공사)는 총 공사비 1053억원 상당의 ‘행정중심복합도시 금강보행교 건설공사’를  확정가격 최상설계를 적용해 입찰을 진행 중이다. 무려 4개 컨소시엄이 경합을 벌이고 있다.

LH 관계자는 “설계도서의 우위만으로 수주가 결정되기 때문에 이런 경쟁구도가 나타난 것 같다”며 “발주기관 입장에서도 최상의 결과물의 확보에  확정가격 최상설계가 유리한 측면이 있다”고 말했다.

 <건설경제 정석한기자 jobize@>