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<창간기획> 글로벌 톱10 조건과 과제(하)

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작성자 경희대학교산업관계연구소 댓글 0건 조회 1,253회 작성일 10-03-09 10:54

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국내 건설시스템 ‘글로벌 통용성’ 강화해야

 해외시장 넘나들 글로벌스탠더드 기술자 필요

 우리 건설기업이 글로벌 톱10 기업으로 발돋움하기 위해 갖춰야 할 조건과 과제는 무엇일까.

 국내 건설정책과 제도의 ‘글로벌 통용성’을 강화하는 일이 가장 시급하다는 게 전문가들의 공통된 지적이다. 제반 규제와 법규를 비롯한 산업구조 개선해 해외에서도 그대로 통용할 수 있는 환경을 구축해야 한다는 것이다.

 건설산업에서는 자국의 건설 관련 제반 시스템과 해외 시스템 간 차이가 적은 나라일수록 글로벌 리딩 건설기업을 보유한 경우가 많다.

 민간연구기관의 한 관계자는 “선진국과 대다수 주요 발주국가는 계약절차를 매우 단순히 하되, 다양한 협의과정으로 공정성을 확보한다”며 “국내에서 복잡한 계약방식에 매달려 있는 우리 건설업체는 이 같은 해외시장의 상황을 깊이 이해하고 고부가가치 사업의 수주를 이끌어 내는 것 자체가 무리”라고 강조했다.

 국내 건설사업 계약방식은 이처럼 선진국 등 외국에 비해 너무 세분되고 복잡한 구조를 갖고 있다는 게 국내외 평가다.

 국내 제반 건설정책과 제도의 글로벌스탠더드화가 시급한 이유다. 글로벌 경쟁력은 법과 제도, 정책의 경쟁력에서 출발한다는 것이다.

 아울러 글로벌시장 선점을 위해 인력개발에 더 많은 투자가 필요하다. 정부는 물론 업계 내 인식도 ‘글로벌 인재를 키워내겠다’는 쪽으로 바뀌어야 한다.

 이를 위해 공학교육 인증시스템을 해외시장에서 통용될 수준으로 높여야 한다는 지적도 나오고 있다. 엔지니어링, 시공, 감리 등 개별 기술교육 수준을 해외시장에서 바로 활용할 수 있는 수준으로 높여야 한다는 것이다.

 여기에 해외의 새로운 시장 상황에서 생존할 수 있는 거시적 시각, 다양한 해외인력을 다룰 수 있는 지도력과 커뮤니케이션 능력까지 갖출 수 있도록 해야 한다.

 해외 건설법규와 문화적 경계를 뛰어넘을 수 있는 전문 엔지니어와 관료 양성도 시급하다. 이를 위해 정부가 전문교육기관 등 전문가 양성 시스템을 구축해야 한다는 의견이 제시되고 있다.

 업계도 투자를 아끼지 않아야 한다. 해외시장에서 자유롭게 엔지니어링, 시공기술을 구사할 수 있는 인력을 만들어낼 때 글로벌 기업으로의 진입이 빨라질 수 있다.

 고부가가치 사업을 노려라

 단기 성과에 급급해서는 안돼

 특히 우리 기업이 해외시장에서 고부가가치 사업수주에 전력할 때 글로벌 업체로의 진입이 가능하다는 게 전문가들의 공통된 제안이다.

 해외시장의 강자로 도약하기 위해선 해외사업에서 단기간에 성과를 내려고 하기보다는 장기적인 전략을 갖고 접근하면서 역량을 키워야 한다는 것이다.

 지금까지는 해외시장 진출 시 그 수익성을 면밀히 따지기보다는 해외사업 수주와 해당 국가 진출이란 의미를 부여하면서 저가 수주에 나선 경우가 많았다.

 실제로 우리 건설사의 건설수출 규모는 조선, 기계, 자동차, 철강 분야 규모보다 크지만 수익률은 이보다 훨씬 떨어진다. 철강의 수익률이 전체의 12%를 차지하지만 건설은 5% 수준에 그친다.

 우리 기업이 주력해야 할 고부가가치 사업이란 높은 수익률과 동시에 파급효과를 나타낼 수 있는 사업이다.

 해외건설협회가 최근 20년간 고부가가치 선행연구를 통해 뽑은 14개 후보군을 보면 향후 10년간 급격한 성장세를 보일 유력 공종으로는 그린에너지, 환경플랜트가 꼽힌다.

 성장률을 꾸준히 유지할 유망 공종으로는 담수화 플랜트, CM·PM, 원자력플랜트, 고속철도·지능형고속도로, 신도시개발, 초고층빌딩, 초장대교량, 가스플랜트가 유력하다.

 다만 앞으로 시장성이 밝지 않을 공종으로는 정유·석유화학·화력발전 플랜트로 분석된다.

 우리 기업들의 경쟁력이 다소 떨어지는 것으로 지적되는 그린에너지플랜트도 사업 활성화가 예상된다.

 고부가가치사업 경쟁력을 확보하기 위해선 중장기 R&D(연구개발) 투자에 집중해야 한다. 우수인력·장비확보 등 기초체력 증진도 필수적이다.

 대형사 해외영업부의 한 관계자는 “건설사들이 단기적 해외실적에 집착할 수밖에 없는 구조를 가진 경우가 많다”며 “정유플랜트, 발전소 등 플랜트가 60% 가까이 지나치게 편중돼 수익성이 떨어지는 만큼 장기적 해외성장을 꾀할 수 있도록 각 업체별 의사결정자의 현명한 결단이 가장 중요하다”고 강조하기도 한다.

 관련 민간연구기관의 한 연구원은 "국내 기업들은 뛰어난 시공능력, 공기준수로 발주자들의 높은 신뢰를 받고 있지만 총사업비에서 큰 비중을 차지하는 엔지니어링 및 구매조달능력이 부족해 높은 수익률 달성이 어렵다”며 “현재 해외유수의 글로벌 건설기업들은 포괄적인 기술력을 바탕으로 장기간 단계적으로 현위치에 오른 만큼, 우리 기업 특유의 성급한 시각을 반드시 버려야 한다”고 강조했다.



 엔지니어링 능력부터 제고해야

 우리 건설기업은 해외에서 잇따라 쾌거를 올리고 있는 플랜트 수출이 EPC(설계·구매·시공)에 근간을 두고 있다는 점을 유념해야 한다고 전문가들은 말한다.

 해외 고부가가치 건설공사의 시공권을 따내기 위해선 우선 해당 엔지니어링 분야에 대해 건설업계가 통찰력을 높여야 한다는 것이다.

 대형건설사 내 연구기관 관계자는 “엔지니어링은 낯선 시장을 통찰하는 눈”이라며 “국내 건설업체들은 해외사업 엔지니어링에 대한 이해도를 높여야 하며 자사 엔지니어링 부문 또는 유관 엔지니어링업체들이 해외사업에 적극 진출할 수 있도록 도울 때 시공권이란 열매를 보다 쉽게 얻을 수 있다”고 강조했다.

 해외 사업의 엔지니어링에 대한 이해도를 높여 기술수준을 높이는 등 기초체력을 증진시키는 동시에 엔지니어링을 통해 프로젝트의 구조·연관성, 사업주체에 대한 접근성 등을 높여야 한다는 지적이다.

 프로젝트에 관한 전문지식을 정책 수립자 또는 고객에게 적극 제공하는 그들과 관계를 긴밀하게 유지할 수 있도록 엔지니어링 부문을 강화해야 한다는 주문이다.

 <연관 박스기사> 

 ‘해외투자개발형 사업지원’에 주목하라

 2년내 2조원대 인프라펀드 조성…체계적인 지원 이뤄져야

 정부는 해외건설의 취약점을 보강해 세계 10대 해외건설 강국에 진입하기 위한 해외건설 활성화대책을 추진하고 있다.

 이 활성화대책 중 수익성이 높은 해외투자개발형 사업에 집중 지원하겠다는 데 주목할 필요가 있다.

 정부는 오는 3월 사업자가 선정되는 5조원 규모의 리비아 메트로사업과 6월에 시공사가 결정되는 24조원 규모의 브라질 고속철도 건설사업을 비롯해 각국의 투자개발형 사업에 우리 기업 진출을 적극 돕겠다는 계획이다.

 이를 위해 해외건설 자금지원 체계도 조만간 구축할 방침이다. 늦어도 오는 2012년까지 2조원 규모의 인프라펀드를 조성하고, 수출입은행을 통해 금융패키지를 마련해 건설사의 해외진출을 지원한다는 것이다. 당장 오는 6월까지 2000억원 규모의 2차 해외인프라 펀드도 조성된다.

 아울러 아랍에미리트(UAE) 원전과 같은 대규모 공사를 수주할 수 있도록 관계부처와 기관이 참여하는 ‘지원협의회’도 구성한다.

 해외건설 공사의 수익성을 높이기 위해서 국산 기자재의 사용률을 높이는 방안도 추진한다. 이를 위해 정부는 국내 기자재 생산업체를 해외 발주처 기자재 공급업체 명단(벤더리스트)에 등재할 수 있도록 지원하고 대학에 플랜트학과를 신설해 관련 산업을 지원한다.

 이와 관련, 중동 및 아시아에 편중돼 있는 해외건설 진출시장을 개발 잠재력이 높은 아프리카와 중남미 등으로 다각화하기 위해 이들 지역에 국토해양관을 재배치하는 방안도 추진된다.

 정부는 오는 2012년까지 해외건설 수주액 700억 달러를 달성한다는 목표를 제시하기도 했다.

 전문가들은 국내 건설사들이 기술력을 바탕으로 고부가가치 해외건설공사를 수주할 수 있도록 정부의 지속적이고 체계적인 지원이 계속돼야 한다고 입을 모으고 있다.

 <연관 박스기사>

 해건협, 진출국가 다변화에 신경써라

 해외건설협회는 ‘무작정 해외로 진출하는 것만이 능사는 아니라는 점을 유념해야 한다’고 주문한다.

 해외시장 진출이 늘어나고 있는 현재 반드시 짚고 넘어가야 할 선결 문제는 진출 국가를 다변화해야 한다는 것이다.

 국내 건설사들의 해외시장 진출은 중동과 아시아 지역에 한정되어 있어 경기 변동에 따른 리스크가 높은 실정이다.

 국토해양부가 집계한 바에 따르면 국내 건설사들의 해외 진출 지역은 중동과 아시아에 각각 73%, 22%가 몰려 있다.

 진출 국가의 편중 현상은 국내 건설사들 간 수주 경쟁으로 이어지며 수익성 악화를 불러일으키고 있다.

 실제로 작년 2월 사우디 카란 가스 프로젝트의 경우 국내 업체 간 과당 경쟁으로 인해 모 건설사가 최초 입찰가 18억 달러보다 30% 낮은 13억 달러에 수주하는 어처구니 없는 결과를 초래하기도 했다는 것이다.

 해건협은 플랜트 공종에 대한 편중 현상도 해결해야 한다고 지적했다.

 이와 함께 기초설계 원천기술로 알려진 기획, 설계, 시공 등 기본공정 설계능력이 미국 등 선진국에 비해 떨어져 수주 경쟁력에서 밀리고 있다고 설명했다.

 발주패턴 다양화와 투자개발형 사업 증가에도 불구하고 이를 뒷받침할 금융조달 능력과 개발 노하우가 부족한 점도 풀어야 할 숙제로 꼽았다.

  박우병기자 mjver@

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