최저가낙찰제에 대한 실행 투찰 확산은 건설업계의 적정 공사비 확보를 위한 강한 의지를 나타낸다.

　지난해 대형건설사 중 수주와 매출, 영업이익이 모두 증가한 건설사가 현대건설 뿐인 것에서 알 수 있듯이 현재 건설시장에서 이윤이 남는 양질의 공사를 수주하는 건설기업은 드물다.

　특히 어려운 시절 안정적인 자금 확보책으로 각광받던 공공 건설공사는 실적공사비 확대와 정부의 SOC예산 절감 정책으로 공사비를 박하게 산정하고, 업계의 실적 쌓기를 위한 과당 경쟁으로 그동안 수주한 공사에서 이윤을 남기지 못해 양적 성장에도 불구하고 경영여건을 옥죄는 ‘레드오션’으로 전락한지 오래다.

　이에 따라 대형업계에서는 삼성물산이 가장 먼저 따고 보자는 수주 지상주의에서 벗어나 적정 공사비 확보를 위한 선별 참여에 나선데 이어 현대건설, 대우건설과 대림산업도 이같은 움직임에 동참하고 있다.

　과거에는 추정금액 1000억원 이상 기술형 입찰에 대형사들이 참여했지만, 최근 집행한 하이원 워터월드 건설공사 및 국방대학교 이전사업 등에 대형사들이 모습을 드러내지 않은 것도 모두 이 때문이다.

　이들은 공사비가 박한 최저가낙찰제에서도 수주권에 거리가 먼 예가 대비 90% 이상을 실행 투찰하고 있다.

　최근에는 이같은 움직임이 중견과 중소 건설업계로 확산되는 모습을 보이고 있다.

이들도 그동안 저가 수주에 따른 폐해를 고스란히 겪어 올해부터는 보수적인 수주 전략으로 전환한 것으로 풀이된다.

　중견사 관계자는 “중견업계도 그동안 수주한 공공공사의 수익성이 좋지 않아 경영악화를 겪어 실행 투찰과 선별 참여를 확대하는 추세”라며 “하지만 이같은 분위기를 악용해 저가 투찰로 수주하려는 건설사가 나오지 않을까 우려된다”고 말했다.

　한국건설산업연구원의 최석인 연구위원은 “견적을 통한 실행 투찰이 정착하면 그 효과는 현행 시스템상 다소 시일이 걸리지만 몇년뒤 공사비에 반영된다”며 “공공시장의 정상화를 위해서는 공공공사의 적정공사비 확보를 위한 제도 개선과 함께 업계의 제값 받기 투찰이 더 확산돼야 한다”고 주장했다.

채희찬기자 chc@